第284章:吴书记的三大困难!(2/2)
吴云波苦笑地说道:“花海县公务员每月工资都要六千八百多万元,一年就近十亿元,而全县一年的税收才三十多亿元,占财政的三分之一,财政负担过重。所以花海县国家级贫困县的帽子一直戴着。”
吴云波顿了顿继续说道:“三,转移支付力度不够。虽然上级对基层有转移支付制度,但转移形式单一,力度小,无法从根本上解决我们基层县城所面临的困境。”
唐诗诗点点头道:“花海县的情况,其他县市也存在,如何解决这些问题呢?上面也组织有关部门正在积极调研,想找到一种最适合的改革方案。”
吴云波苦笑地说道:“呵呵!这半年来、我已经找到解决问题的办法了。”
唐诗诗三人听到后,顿时眼前一亮。不由得竖起耳朵。
吴云波说道:“一是要加大县域经济发展。我们花海县经济要实现高质量发展,就需要给自己一个明确的产业定位,比如有的县靠服装制造,有的县靠木制品加工,总之都要立足本地实际,壮大产业,扩大税源。而花海县属于山区,依靠着大别山,俗话说,靠山吃山靠水吃水,因地制宜发展。”
“二是要加大机构改革力度。要转变政府职能,打造服务型政府,合并机构,精简人员,严格控制财政支出,开源节流。”
“三是加大转移支付力度。除了国家和省对县级财政的支持之外,还要引导市一级对县财政的支持,确保县级财政能够正常运转。同时要加大力度招商引资,打破常规,更要甩掉旧思想旧观念,及时注入外界新鲜活力,加深加大改革开放力度发展经济。”
唐诗诗听了吴云波的一番话,可以看得出来,吴云波来花海县这半年多时间,还是实实在在做了很多调研工作。
没错。
就是调研,而不是做实事。
唐诗诗总觉得吴云波有点纸上谈兵的意思,你把花海县所有的问题都研究得非常通透,甚至连解决方法都想出来了,但是,却偏偏没有把任何一个解决方案落地实施。
没有及时有效行动,一切想法都是扯蛋。
唐诗诗想了想说道:“吴书记,这精简机构改革可是许多城市现在面临的迫切挑战,许多城市都想进行机构改革,但恰恰又是许多城市面临着不敢碰的禁区所在,这里面涉及到的问题实在是太多。”
吴云波点点头道,“确实如此,我也借鉴一些城市的解决方案,所以我花了大量的精力和时间去调研一种可行性方式,我上任之后,了解到一下花海县的具体情况,我们县有80多万的人口,但是我们财政供养的人员,你们知道有多少人吗?”
唐诗诗等人均摇摇头。这种数据不是内部人员哪里会知道啊!
吴云波苦笑道:“总计是28900多人!这相当于每30个老百姓就要供养一名公务员!所以财政压力过大,导致老百姓现在不敢生病、不敢生育,就是因为生存压力太大!现在我们花海县财政供养人员的数量占用了县财政的大量资源,这使得县政府的财政压力逐年增加越来越大。”
“还有,财政供养人员的大量存在,也给我们花海县县政府机构的管理和运作带来了很大的挑战。过多的行政机构和人员不仅增加的管理成本,而且也降低了政府的办事效率。而财政供养人员的数量过多也会造成社会资源的浪费,使得社会资源不能得到有效的、充分的合理利用。”
“我经常在想,为什么我们花海县的经济始终发展不起来呢?因为我们根本就没有足够的财政资金去进行营商环境的建设!”
“不管是软件营商环境还是硬件营商环境?花海县最近这十几年来,根本没有好转过,还停留在十年前,没有与时并进。”
“所以我复职之后,首要任务就是解决花海县财政的困局!还有就是急需解决公务员臃肿过剩和生存问题!”
“再就是全力改善营商环境!”
“但这一切都需要一笔资金来支持,唐副部长你是省里领导,又是关书记派来的人,希望你向省里反映一下,先给我解决一部分资金渡过难关,其他的我自己想办法解决!可以吗?”