第27章 替朱元璋解惑（2/2）

“丞相制施行了数千年，已经深入人心。即便陛下拆分了它的权力，也很容易变成权臣。”

“所以我以为，不但不应该恢复丞相制，剩下的议政权也不应该交到一个人手里，最好设置一个机构。”

朱元璋大生知己之感，他设置四辅官的目的就是为此。

“你倒是和咱想到一块去了，咱设置四辅官就是为此，只是用起来并不顺手啊。”

陈景恪还是穿越后，才知道明朝曾经存在过四辅官制度。

以四季为名，每个月轮流协助朱元璋处理政务。

然而，四辅官辅佐皇帝处理政务，权力自然而然的开始膨胀，很快就会变成新的丞相。

为了杜绝这种问题，朱元璋让四辅官按月轮流值班。

干一个月休三个月，随时都有被替换的可能，这下看你们还怎么揽权。

这个设置，陈景恪已经无力吐槽，但凡多用用脑子都知道执行不下去。

很简单，四辅官按春夏秋冬分为四批人，工作一个月休息三个月。

一批人刚熟悉工作，就被替换休息三个月。

这必然会造成两个恶果。

其一，四辅官对手头的工作永远是陌生的，处理事情的效率非常低。

其二，政策延续性比较差。

一个官员负责的事情还没结束，就被替换走了。

接替他的人，大概率是问都懒得问，这件事情就等于是无人过问了。

长年累月下去，不出问题才见鬼。

朱元璋产生废除四辅官的想法，也是察觉到了这个问题。

陈景恪更是一眼就看出了问题所在，可以这么说，朱元璋的四辅官并没有解决核心问题。

宰相门前七品官，皇帝周围的人天然拥有权力，这是无法避免的。

不让他们拥有权力是不可能的，真正应该做的，是限制他们的权力。

这一点明朝后来的内阁制度就做的比较好。

内阁制，可以说是封建王朝最先进的政治制度了。

陈景恪还没有自大到，认为自己能超越古人，想到比内阁制更完美的制度。

所以他最终的解决办法，也是抄袭内阁制。

至于朱元璋听不听，那就是他的事情了。

“小子研究过陛下的四辅官制度……”

陈景恪就将四辅官制度的优缺点，以及进行不去的原因，详细的讲了一遍。

朱元璋并没有生气，反而不停的沉思点头。

同时对陈景恪的态度也完全扭转了过来，能想到这些，已经超过了朝堂大多数人。

难怪他狂，确实有狂的资本。

不，他这已经不是狂了，而是自信。

“在陛下四辅官的基础上，小子有了一点不成熟的想法。”

将四辅官的优劣剖析一遍之后，陈景恪就顺势提出了内阁制度：

“可以设置一个机构，比如叫内阁……”

“内阁学士人选，由陛下自行遴选，无需经群臣商议……”

“内阁学士没有品级，没有具体职务，他们的职责就是协助陛下处理政务……”

朱元璋毕竟是皇帝，政治敏感度接近满分的存在。

当他听到‘自行遴选’、‘无品级’、‘无职务’这几个词的时候，就已经明白这项制度的精髓所在。

但陈景恪接下来的话，更是让他忍不住击案叫好。

“若是让太子殿下统领内阁，既可以锻炼殿下的能力，又可限制内阁学士以权谋私。”